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Chapter 34FenelonExamen.1.34

§ XXXIII

The King's Chief Duty: Choosing the Best

The king's greatest injustice is not to private property but to the whole state when he fails to appoint virtuous and talented men to office.

Have you done justice to the merit of all the leading subjects you could have put into office? By failing to do justice to private persons in their property—their lands, their incomes, and so on— you have only wronged those private persons and their families; but by counting virtue and talent as nothing in the choice of men, you have done an irreparable injustice to your whole State. Those you never chose for the posts have lost nothing real, because those posts would only have been dangerous occasions for their salvation and for their temporal peace; but you have unjustly deprived your whole kingdom of a help God had prepared for it. Men of lofty mind and upright heart are rarer than one could believe; you would have to go looking for them to the ends of the earth: Procul, et de ultimis finibus pretium ejus—as the wise man says of the valiant woman.✦1 Why have you deprived the State of the help of these men who stand above the rest? Wasn't it your duty to choose the foremost men for the foremost posts? Wasn't that your principal function?2

The Essential Work of a King

A king must focus on selecting and overseeing capable men, delegating lesser tasks, and diligently investigating candidates through trusted advisors.

A king is not doing the work of a king when he settles the details that others who govern under him could settle. His essential function is to do what no one but he can do. It is to choose well those who exercise his authority under him: it is to put each person in the place that suits him, and to do everything in the State not by himself—which is impossible—but by having everything done through men he chooses, animates, instructs, and sets right.3 That is the true work of a king. Have you set aside all the rest, which others can do under you, so that you could apply yourself to this essential duty that only you can fulfill? Have you made sure to turn to a certain number of sensible, well-intentioned people through whom you could be informed of all the subjects in each profession who are rising and distinguishing themselves? Have you questioned them all separately, to see whether their reports on each person would agree?4 Have you had the patience to examine, through these various channels, the outlook, leanings, habits, and conduct of every man you may appoint?

Knowing Men Through Conversation

A king must personally see and speak with many people, using conversation to discern their true character amid the flattery and weakness of court life.

Have you seen these men yourself?5 Clearing details in a private study where you shut yourself away without end is robbing the State of your most precious time.6 A king must see, speak with, and listen to a great many people; he must train himself through experience to study men, and know them through frequent dealings and free access.7 There are two ways to get to know them. One is conversation. If you study people carefully without seeming to study them, conversation will be more useful to you than a great deal of work people would take for important. There you will notice people's frivolity, indiscretion, vanity, and artifice, along with their flattery and false maxims. Princes have infinite power over those who approach them, while those who approach them have infinite weakness in doing so. The sight of princes awakens every passion and reopens every wound of the heart. If a prince knows how to use this influence, he will soon sense the main weaknesses of each person.

Testing Men Through Subordinate Posts

A king should test men in lower offices, observe their actions, and engage them in counsel to discern their true nature before entrusting them with higher responsibilities.

The other way of testing men is to put them in subordinate posts, to try whether they're fit for higher ones. Follow men in the posts you entrust to them; never lose sight of them; know what they're doing; make them give an account of what you've given them to do. There's something to talk with them about when you see them: you'll never lack a subject for conversation. You'll see their true nature by the courses of action they've taken on their own.8 Sometimes it's fitting to hide your real feelings from them in order to discover theirs. Ask them for advice; you'll only take from it what you please. That is the true function of a king. Have you fulfilled it?

The Root of Corrupt Appointments

The king's neglect of capable men often stems from laziness, pride, fear of exposure, or a preference for flatterers, leading to the worst injustice of all.

Haven't you neglected to know people—out of mental laziness, out of a temperament that keeps you withdrawn, out of a haughtiness that keeps you away from company, out of details that are mere trifles next to this study of men, and finally out of diversions in your private rooms under the pretext of secret work? Haven't you feared and pushed aside the strong subjects who stand out from the rest? Haven't you been afraid they would see you too closely, and look too far into your weaknesses, if you brought them near your person? Haven't you been afraid they wouldn't flatter you—that they would contradict your unjust passions, your bad tastes, your base and unseemly motives?9 Haven't you preferred to make use of certain self-interested, crafty men who flatter you, who pretend never to see your faults, and who applaud all your whims—or else of certain mediocre, pliable men whom you easily dominate, whom you hope to dazzle, who never have the courage to resist you, and who govern you all the more because you never distrust their authority and never fear that they might appear to have a mind superior to yours? Isn't it by these deeply corrupt motives that you've filled the chief posts with weak or depraved men, and kept far from you everything that was best for helping you in great affairs? Taking other people's lands, offices, and money is not an injustice comparable to the one I've just explained.

Read the original French

Avez - vous fait justice au mérite de tous les principaux sujets que vous pouviez mettre dans les emplois ? En ne faisant pas justice aux particuliers sur leurs biens, comme sur leurs terres, sur leurs rentes, etc. , vous n'avez fait tort qu'à ces particuliers et à leurs familles : mais en ne comptant pour rien dans le choix des hommes, ni la vertu, ni les talents, c'est à tout votre Etat que vous avez fait une injustice irréparable. Ceux que vous n'avez point choisis pour les places, n'ont rien perdu d'effectif, parce que ces places n'auroient été pour eux que des occasions dangereuses pour leur salut et pour leur repos temporel ; mais c'est tout votre royaume que vous avez privé injustement d'un secours que Dieu lui avoit préparé. Les hommes d'un esprit élevé et d'un cœur droit, sont plus rares qu'on ne sauroit le croire; il faudroit les aller chercher jusqu'au bout du monde : Procul, et de ultimis finibus pretium ejus y comme le sage le dit de la femme forte. Pourquoi avez-vous privé l'Etat du secours de ces hommes supérieurs aux autres? Votre devoir n'étoit-il pas de choisir, pour les premières places, les premiers hommes? IN'étoit - ce pas - là votre principale fonction ?

Un Roi ne fait point la fonction de Roi, en réglant les détails que d'autres qui gouvernent sous lui pourroient régler. Sa fonction essentielle est de faire ce que nul autre que lui ne peut faire. C'est de bien choisir ceux qui exercent son autorité sous lui : c'est de mettre chacun dans la place qui lui convient, et de faire tout dans l'Etat, non par lui-même, ce quji est impossible, mais en faisant tout faire par des hommes qu'il choisit, qu'il anime, qu'il instruit, qu'il redresse. Voilà la véritable action de Roi. Avez-vous quitté tout le reste, que d'autres peuvent faire sous vous, pour vous appliquer à ce devoir essentiel, que vous seul pouvez remplir? Avez-vous eu soin de jeter les yeux sur Un certain nombre de gens sensés et bien intentionnés, par qui vous puissiez être averti de tous les sujets de chaque profession, qui s'élèvent et qui se distinguent ? Les avez-vous questionnés tous séparément, pour voir si leurs témoignages sur chaque sujet seroient uniformes ? Avez-vous eu la patience d'examiner, par ces divers canaux, les sentiments, les inclinations, les habitudes, la conduite de chaque homme que vous pouvez placer?

Avez-vous vu ceshommes vous-même ? Expédier des détails dans un cabinet où Ton se renferme sans cesse, c'est dérober son plus précieux temps à l'Etat. Il faut qu'un Roi voie, parle, écoiite beaucoup de gens ; qu'il s'apprenne par l'expérience à étudier les hommes, qu'il les connoisse par un fréquent commerce et par un accès libre.

Il y a deux manières de les connoître. L'une est la conversation. Si vous étudiez bien les hommes, sans paroitre les étudier, la conversation vous sera plus utile que beaucoup de travaux qu'on croiroit importants. Vous y remarquerez. la légèreté, l'indiscrétion, la vanité, l'artifice des hommes, leurs flatteries, leurs fausses maximes. Les princes ont un pouvoir infini sur ceux qui les approchent : et ceux qui les approchent ont une foiblesse infinie en les approchant. La vue des princes réveille toutes les passions, et r'ouvre toutes les plaies du cœur. Si un prince sait profiter de cet ascendant, il sentira bientôt les principales foiblesses de chaque homme.

L'autre manière d'éprouver les hommes, est de les mettre dans des emplois subalternes, pour essayer s'ils seront propres aux emplois supérieurs. Suivez les hommes dans les emplois que vous leur confiez, ne les perdez jamais de vue, sachez ce qu'ils font, faites-leur rendre compte de ce que vous leur avez donné à faire. Voilà de quoi leur parler quand vous les voyez : jamais vous ne manquerez de sujet de conversation. Vous verrez leur naturel, par les partis qu'ils ont pris d'eux - mêmes. Quelquefois, il est à propos de leur cacher vos vrais sentiments pour découvrir les leurs. Demandez-leur conseil, vous n'en prendrez que ce qu'il vous plaira. Telle est la vraie fonction d'un Roi. L'avez-vous remplie ?

N'avez-vous point négligé de connoître les hommes par paresse d'esprit, par une humeur qui vous rend particulier, par une hauteur qui vous éloigne de la société, par des détails qui ne sont que vétilles en comparaison de cette étude des hommes, enfin par des amusements dans votre cabinet, sous prétexte de travail secret ? N'avez-vous point craint et écarté les sujets forts et distingués des autres ? N'avez-vous pas craint qu'ils ne vous vissent de trop près, et ne pénétrassent trop dans vos foiblesses, si vous les approchiez de votre personne ? N'avez-vous pas craint qu'ils ne vous flattassent pas, qu'ils ne contredissent vôs passions injustes, vos mauvais goûts, vos motifs bas et indécents ? N'avez-vous pas mieux aimé vous servir de certains hommes intéressés et artificieux, qui vous flattent, qui font semblant de ne voir jamais vos défauts, et qui applaudissent à toutes vos fantaisies ; ou bien de certains hommes médiocres et souples, que vous dominez aisément, que vous espérez éblouir, qui n'ont jamais le courage de vous résister, et qui vous gouvernent d'autant plus, que vous ne vous défiez point de leur autorité, et que vous ne craignez point qu'ils paroissent d'un génie supérieur au vôtre ? N'est-ce point par ces motifs si corrompus, que vous avez rempli les principales places d'hommes foibles ou dépravés ; et que vous avez laissé loin de vous tout ce qu'il y avoit de meilleur pour vous aider dans les grandes affaires ? Prendre les terres, les charges et l'argent d'autrui, n'est point une injustice comparable à celle que je viens d'expliquer.

Scripture echoes

  1. ↩Prov.31.10 — An excellent wife—who can find? Her worth is far beyond pearls.

Notes

  1. 1 ↩Latin quotation retained from Proverbs 31:10 (Vulgate): "Procul et de ultimis finibus pretium eius" ("Her price is far and from the farthest coasts"), applied by Fénelon to rare men of elevated mind and upright heart. Source text has a stray "y" before "comme," treated as a typesetting artifact and omitted in the English.
  2. 2 ↩Source reading "IN'étoit" is almost certainly a corrupt form of "N'étoit" (N'était); translated from that corrected sense.
  3. 3 ↩Source reads "ce quji est impossible"; translated as the obvious intended reading "ce qui est impossible" ("which is impossible").
  4. 4 ↩"sujet" here continues the sense of a subject/candidate under consideration, not an abstract topic.
  5. 5 ↩Source reading "ceshommes" treated as "ces hommes" (these men), continuing the candidates for office from the previous section.
  6. 6 ↩Source "où Ton se renferme" read as "où l'on se renferme" (where one shuts oneself away); capitalized "Ton" treated as an OCR/print artifact, not the possessive.
  7. 7 ↩Source "écoiite" treated as "écoute" (listen).
  8. 8 ↩naturel: natural disposition/character; partis: independent courses of action or decisions, not political parties.
  9. 9 ↩After craindre, ne in qu'ils ne contredissent is taken as the classical French expletive ne (fear that they would contradict), not a real negative; the first clause keeps the real negative (ne...pas) of flattassent.

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